un provvedimento legislativo “speciale” in grado di produrre un primo atto tangibile di rilancio della Pubblica Amministrazione, riconoscendo l’attività e la professionalità di quei lavoratori che in questi anni hanno garantito e garantiscono il funzionamento dei pubblici servizi; dalla sanità, agli enti locali, all’università e ricerca, ai vigili del fuoco, agli enti pubblici non economici, ai ministeri, alle agenzie fiscali.